Načrti za podnebno nevtralnost mest daleč presegajo mestne proračune. Občinske blagajne običajno pokrijejo le delček tega, kar je potrebno za doseganje podnebne nevtralnosti. V članku NetZeroCities, dostopnem tukaj.lahko prebere več o načinih, kako je to finančno vrzel mogoče odpravti.
Najuspešnejše inovacije v financiranju imajo skupno značilnost: upravljanje obravnavajo kot finančno infrastrukturo.
Malmo na Švedskem
Malmöjeva integracija podnebnega proračuna v občinske postopke javnega naročanja je ustvarila nove poti za vključevanje stroškov trajnosti v vsakodnevne odločitve. Švedsko mesto podnebnih ukrepov ni obravnavalo kot dodaten strošek, temveč jih je vključilo v rutinsko načrtovanje.
Njihov pilotni projekt Net Zero Malmö je uporabil sektorske načrte in podnebni proračun za neposredno povezavo gradbenih projektov in sistemov za odpadke z odločitvami o emisijah in naložbah. Mesto je posodobilo predloge za javna naročila, da bi vključilo krožna merila, preizkusilo možnosti zajemanja ogljika in sodelovalo z regionalnimi partnerji, da bi se pozicioniralo za podporo iz sklada EU za inovacije. Nauk Malmöja je, da lahko vsak evro, porabljen prek javnih naročil, pomaga spremeniti trge, če so pravila napisana ob upoštevanju podnebnih rezultatov.
Uppsala abstraktne cillje realno ovrednoti v proračunu
Uppsala je šla še dlje pri vezavi denarja na emisije. Mesto je s pilotnim projektom SCALE UP ustvarilo podnebni proračun, ki je vzporeden s finančnim, z naložbenim načrtom, ki zagotavlja, da se poraba vsakega oddelka oceni glede na vpliv na emisije. Ta pristop abstraktne cilje spremeni v težke odločitve v letnih proračunskih ciklih. Prav tako olajša pogovore z zunanjimi financerji, ki lahko vidijo, kako se mestne naložbe ujemajo z dolgoročnimi potmi razogljičenja.
Finančne inovacije spodbujajo tehnične inovacije in ne obratno
Ta mesta so dokazala, da finančne inovacije spodbujajo tehnične inovacije in ne obratno. Ko je Istanbul ustvaril svojo aplikacijo GreenIST, ki prebivalcem pomaga spremljati porabo energije, so vedenjske spremembe, ki jih je omogočila, prinesle merljivo zmanjšanje emisij, zaradi česar so bile temeljne naložbe privlačnejše za financerje. Ta vzorec se ponavlja v več mestih. Drammenov trg hibridne ponovne uporabe je bil uspešen, ker je rešil resnične poslovne težave gradbenih podjetij, hkrati pa je spodbujal cilje krožnega gospodarstva.
Strukturne ovire, skupne rešitve
Okno za podnebne ukrepe se vsako leto oži, vendar so ta evropska mesta ustvarila načrte za financiranje prehoda v velikem obsegu. Njihove inovacije na področju naložb v skupnost, hibridnih javno-zasebnih vozil in celostnih pristopov načrtovanja zagotavljajo preizkušene modele, ki jih lahko druga mesta prilagodijo lokalnim kontekstom.
Pot naprej zahteva skaliranje uspešnih modelov, hkrati pa odpravljanje ovir. Italijanska mesta so ugotovila, da čeprav lahko pripravijo dovršena orodja in politike, neusklajeni nacionalni okviri še naprej omejujejo njihovo učinkovitost. Njihova pobuda Let’sGOv je odkrila, da lahko usklajeno zagovorništvo sprosti vire, do katerih posamezne občine nimajo dostopa. Z delovanjem kot mreža in ne kot izolirani akterji so pridobila politični vpliv na banke, nacionalne agencije in institucije EU, kar je spremenilo njihove možnosti financiranja.
Te izkušnje poudarjajo temeljno napetost pri financiranju podnebnih ukrepov. Mesta lahko uvajajo inovativne mehanizme financiranja, vendar sama ne morejo premagati strukturnih ovir. Nacionalne vlade morajo ustvariti pogoje, ki bodo omogočili razcvet lokalnih naložb v podnebne ukrepe.
